“十四五”规划编制是“头号”协商议题

  5月23日晚,北京市政协主席吉林以视频连线形式接受媒体采访。北京市政协供图

  5月23日晚,全国政协委员、北京市政协主席吉林以视频连线形式接受媒体采访。他表示,北京市政协今年将“十四五”规划编制列入全年重点协商议题,排在第一位,将组织全体委员参加协商议政。

  他透露,在密切联系群众方面,今年北京市政协将有新探索,要更多地运用网络线上的方式联系群众。

  “十四五”规划编制备受瞩目,吉林称,北京市政协对此作了系统安排,今年将其列入全年重点协商议题,“排在第一位”,将组织全体委员参加“十四五”规划编制的协商议政,即“全员参加”。

  他说,这个题目的协商议政并不是召开一次“协商会”,而是委员全过程参与,发表自己的意见,特别是在重要环节不能缺席。“希望‘十四五’规划编制的协商议政,除了用常委会这种形式以外,还能够带动对口协商、界别协商活动的开展。”

  吉林称,政协组织要更好地发挥专门协商机构的作用,除了在理论上要有深刻认识,更多是要在实践中不断探索和完善,推进协商活动的制度化、规范化、程序化。“同时也要保持政协协商活动的特点,要保持生动和活跃,知无不言,言无不尽,大家充分地发表自己的意见,为党委政府决策的科学性提供最大的支持。”

  在今年的全国两会上,抗击新冠肺炎疫情成了委员们热议的话题。吉林称,在这次抗疫斗争中,政协委员主动作为,自觉担当,他们的优异表现令人动容,也生动诠释了新时代人民政协的新样子。

  “这一次抗疫过程中,有的政协委员执甲逆行,始终战斗在救治病患的第一线;有的委员下沉基层,和大家一起织密兜底社区防线;有的委员因地制宜,积极转产口罩和大量的防护物资;有的委员投身检测试剂和疫苗的研发,为准确地诊断提供科技支持;有的委员创作了文艺作品,为战斗在抗议一线的同志提供了强大的精神支持……”

  吉林说,政协组织和政协委员的履职也并没有停止,委员在疫情防控、加强公共卫生管理体系、突发公共卫生事件应急管理体系建设方面,提出了很多好建议、好提案,为党委和政府的决策提供了智力支持。

  受疫情影响,政协组织的履职方式也发生显著的变化。“我们对网络和委员移动履职平台的运用非常充分。”

  今年是脱贫攻坚决战决胜之年。脱贫攻坚战中,政协能做什么?政协委员能干什么?吉林称,今年年初,北京市政协已召开专题协商会,对助力打好脱贫攻坚战进行安排部署,政协委员参与助力脱贫攻坚的方式也在不断创新,北京对口支援地区经常能看到市政协委员的身影,除此之外,北京电视台主持人徐春妮、聂一菁等市政协委员也在北京“直播带货”,通过消费扶贫的方式,带动贫困地区农产品在北京的销售。“北京利用市场优势,带动相关地区贫困人口的脱贫,效果非常好,希望有更多的委员来参与这项工作。”

  他说,今年,市政协一项重要工作就是要讲好脱贫攻坚故事,委员们要既投入精力,更投入感情,深入调查研究,深入了解脱贫攻坚地区创造的好经验好做法。目前,市政协已经成立宣讲团,委员们将发挥特长,向界别群众、向社会来宣讲脱贫工作、脱贫攻坚的成绩和干部的先进事迹。

  吉林称,在各方共同努力下,北京市营商环境近几年有了长足进步,排名全国第一,为中国在世界排名大幅度提升做了突出的贡献。

  今年北京市政协全会上,北京市副市长王红带领市政府相关部门专门就“优化营商环境”进行了协商。“这是一个典型的对口协商,协商的双方一方是政府部门,一方是企业界、经济界的委员,大家提了很多好的建议。”

  吉林说,北京的营商环境仍有很大提升空间,目前与企业经营者、市场主体的需求还有一定差距。“我们还要进一步努力。一个地区营商环境到底怎么样?有没有进步?在已经有进步的基础上是不是继续进步?都是市场主体说了算。”吉林称。

  “同时,也要坚持以问题为导向。”他表示,营商环境要继续改善,改善的着力点、方向要根据营商环境中仍然存在的问题。此外,作为首都,北京营商环境还要有高的标准,不能满足、更不能止步于目前已经取得的成绩。

  在采访中,吉林透露,在密切联系群众方面,今年北京市政协将有新探索。今年全国两会结束后,市政协将召开一次常委会议,除了传达全国两会精神,还将重点就“密切联系群众”进行专题研究。

  他说,委员联系群众是一项非常重要的工作,这是新时代对政协委员履职提出的更高的要求。要做系统的安排,搭建好平台,建立好机制,使联系群众的渠道更畅通。

  “初步的设想是依托界别建立委员工作室,建立联系界别群众的机制;依托区政协设立委员工作站,建立联系基层群众的机制;依托互联网,多种形式地建立网络联系群众的机制。”他说,联系群众的方式可以进一步创新,除了在线下建立委员联系群众的机制,还要更多地运用线上的方式联系群众。那么这些问题都在研究的过程中,很多委员参与了很多的意见,提了很多很好的建议。

  近年来,北京市政协创新了提案办理方式。吉林介绍说,提案工作充分保障政协委员运用履行职责的权利。政协的履职要提质增效,提案工作率先实践和落实。这几年,北京市政协委员的提案数量并没有减少,但质量有明显提高。

  他说,市政协把协商贯穿提案工作的全过程,每一个环节都要有协商。“我们的一个特点是,每年全会召开前,市政协邀请政府的各个部门和委员进行座谈,介绍政府新一年将要开展的重点工作,给委员提供提案线索。实际上,这也是一个协商过程。”

  “公开”也是市政协提案工作的一大亮点。“我们在不断推进提案和提案办理公开,从办理的结果延伸到办理的过程。”他说,一些提案办理在媒体上直播,要求办理提案部门的“一把手”公开协商,既体现了政府信息公开、为人民服务,也使政协提案从幕后走向台前,被广大的民众所认知。

  吉林称,近几年,市政协在强化委员学习、加强思想政治引领方面创新形式,取得实效,使委员的学习和履职工作相互促进。

  北京市政协成立了学习委,建立了学习工作的协调能力,建立了覆盖政协党的组织、政协委员,机关干部的学习体系,使整体性增强。市政协还成立了27个委员学习小组,建立了学习座谈会,每一个制度确定一个主题,在自学的基础上集中召开学习座谈会,聚焦学习党的科学理论和创新成果,使学习的时效性有所增长。